Перейти к содержимому

расширение НАТО

Тегиwar justificationhistorical distortionimperial narrativedisinformation tactic

Также пишетсярасширение НАТО на востококружение России

ЭквивалентыENNATO Expansion


«Расширение НАТО» (или «продвижение НАТО») — главное обращённое вовне оправдание Кремля для войны против Украины: утверждение, будто США и их союзники, пообещав в конце холодной войны не двигать альянс «ни на дюйм на восток», нарушили это обещание, окружили Россию враждебным военным блоком и не оставили Москве иного выбора, кроме самообороны. В этой рамке вторжение — не война ради захвата, а вынужденный оборонительный ответ на западную провокацию.

Этот довод необычайно мобилен: в отличие от нарративов, рассчитанных только на внутреннюю аудиторию, он адресован прямо Западу, где находит отклик у части «реалистов» и противников интервенционизма и часто повторяется людьми, которые никогда сознательно не вторили бы Москве.

Фактическое зерно, из которого вырастает нарратив, — реальный, но узкий эпизод. В феврале 1990 года, в ходе переговоров об объединении Германии, госсекретарь США Джеймс Бейкер высказал Михаилу Горбачёву мысль, что юрисдикция НАТО не сдвинется «ни на дюйм на восток», — формулировка касалась территории бывшей ГДР, в Европе, где ещё существовали Советский Союз и Варшавский договор. Никакого обязывающего общего обязательства против будущего расширения подписано не было, и историки, работающие с рассекреченными документами, прежде всего Мэри Сароттэ, заключают, что устный обмен репликами был перечёркнут в течение нескольких месяцев и так и не стал договорным обязательством.1 Сам Горбачёв в 2014 году сказал, что тема расширения НАТО «вообще не обсуждалась» в те годы.2

Послевоенный порядок безопасности отнюдь не был навязан бессильной России — он был согласован с ней. В Основополагающем акте Россия–НАТО 1997 года и вновь в Римской декларации 2002 года Москва подтвердила принцип, что каждое государство вправе выбирать собственные механизмы безопасности; в 1994 году Россия присоединилась к программе НАТО «Партнёрство ради мира» и временами сама заговаривала о членстве.3 Обида о «нарушенном обещании» затвердела лишь позже, выкристаллизовавшись в Мюнхенской речи Владимира Путина 2007 года и на Бухарестском саммите 2008 года, а затем была задним числом применена для оправдания войны в Грузии в 2008 году, аннексии Крыма в 2014 году и полномасштабного вторжения в 2022 году.

Эта рамка используется, чтобы:

  • переосмыслить агрессию как самооборону, представляя ничем не спровоцированное вторжение неохотной, ответной мерой, навязанной России наступающим врагом;
  • переложить моральную ответственность на Запад, особенно на США и англосаксы, так чтобы за войну обвиняли коллективный Запад, а не Кремль;
  • утвердить сферу влияния, подразумевая, что Россия вправе накладывать вето на союзы соседей и отрицать их суверенитет (имперская логика, стоящая за претензией на Многополярный мир);
  • поставлять псевдоисторическую обиду — «нарушенное обещание», — которая звучит конкретно и юридически, опираясь при этом на фразу, никогда не бывшую обязывающим обещанием;
  • отвлекать внимание от реальных целей войны, заявленных в других местах российского дискурса, — таких как «денацификация» и отрицание того, что Украина является настоящей нацией (см. денацификация, Русский мир).

Утверждение рассыпается перед фактами. Никакого обязывающего обещания против расширения дано не было, а соглашения, которые Россия подписала, подтверждают право каждого государства выбирать союзы.13 НАТО — оборонительный альянс, построенный на коллективной обороне по статье 5;4 он никогда не нападал на Россию, тогда как Россия напала на Грузию и Украину — ни та, ни другая не были членами НАТО, — что прямо противоречит идее войны как оборонительной реакции на альянс. Расширение двигалось спросом государств Центральной и Восточной Европы, искавших защиты ровно от того принуждения, которое Россия позже и продемонстрировала, а не американским выкручиванием рук. И война оказалась самоубийственной по её же заявленным меркам: в ответ на вторжение 2022 года долго нейтральные Финляндия и Швеция вступили в НАТО (в апреле 2023 и марте 2024 года), более чем удвоив сухопутную границу альянса с Россией.5 Если бы НАТО было подлинной угрозой, вторжение породило его куда больше. Образ «окружения» столь же ложен: даже после вступления Финляндии НАТО граничит лишь с малой долей обширного рубежа России.

Мюнхенская речь (2007). На Мюнхенской конференции по безопасности Путин заклеймил расширение НАТО как провокацию, подрывающую взаимное доверие, обозначив публичный поворот к трактовке альянса как центральной обиды.

Ультиматум декабря 2021 года. За недели до вторжения Россия опубликовала проекты договоров о «гарантиях безопасности», требуя, чтобы НАТО прекратило всякое расширение и отвело силы на позиции 1997 года, — невыполнимые условия, отклонение которых использовали, чтобы представить грядущую войну вынужденной.

Оправдания февраля 2022 года. В речах, запустивших Специальная военная операция, НАТО фигурировало наряду с «денацификацией» и историческими притязаниями, — но описанные оперативные цели войны состояли в разоружении и политическом преобразовании Украины, а не в согласованном механизме безопасности.

Ретроспективное применение к Грузии (2008). Заявление Бухарестского саммита о том, что Украина и Грузия «станут членами» НАТО, приводили как провокацию для войны 2008 года, заложив шаблон, позже применённый к Украине.

«Расширение НАТО» важно потому, что это самый успешный экспортный продукт Кремля. Больше любого другого военного нарратива он расколол мнение внутри самих обществ, поддерживающих Украину, придав академический и «антиимпериалистический» лоск утверждению, будто войну спровоцировал Запад. Помещая причину вторжения в решения Вашингтона, а не Москвы, он смещает спор с российской ответственности на западную сдержанность.

Более глубокий его эффект — стирание субъектности соседей России. Эта рамка обращается с суверенными нациями как с разменными монетами в сделке между великими державами, отрицая, что украинцы, поляки, прибалты, финны и другие вообще имели право выбирать собственные союзы из обоснованного страха перед российским господством. Именно это отрицание суверенитета — а не какое-либо нарушенное обещание — и есть подлинное содержание нарратива и причина, по которой он так удобно соседствует с прочими притязаниями Кремля на «ближнее зарубежье».

  1. Sarotte, M. E. (2021). Not One Inch: America, Russia, and the Making of Post-Cold War Stalemate. Yale University Press — об обмене репликами Бейкер–Горбачёв в феврале 1990 года и о выводе на основе рассекреченных документов, что обязывающего общего обещания против расширения НАТО дано не было. 2

  2. Михаил Горбачёв, интервью «Коммерсанту» (2014): тема расширения НАТО «вообще не обсуждалась» в 1990 году.

  3. Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Россией и НАТО (1997) и Римская декларация (2002): оба подтверждают право государств выбирать собственные механизмы безопасности; см. также программу НАТО «Партнёрство ради мира» (1994). 2

  4. НАТО, «NATO-Russia: setting the record straight» (информационный бюллетень, обновлён в 2022): о НАТО как оборонительном альянсе и о расширении как суверенном выборе государств-претендентов.

  5. House of Commons Library, «NATO enlargement: Sweden and Finland» (2024): Финляндия вступила 4 апреля 2023 года, Швеция — 7 марта 2024 года в ответ на вторжение; вступление Финляндии более чем удвоило сухопутную границу НАТО с Россией.